Prêt locatif social (PLS)
Sommaire
A propos du prêt locatif social
Tout bailleur, personne physique (promoteur privé, SCI...) ou morale (organisme HLM, SEM, association, collectivité locale...) peut réaliser des opérations en PLS. Le Prêt Locatif Social (PLS) s’adresse à tout investisseur qui achète un logement pour le louer.
Le PLS est destiné à financer des appartements et des maisons, mais aussi des logements étudiants et des logements-foyers.
Quelles opérations sont concernées par le PLS
Le PLS peut financer les opérations immobilières suivantes :
- L’achat de terrains puis la construction de logements sociaux
- La construction de logements à usage locatif
- L'acquisition et les travaux d’amélioration de logements anciens
- La réalisation de dépendances ou d’annexes
- La transformation de locaux en logements locatifs
- La réalisation de foyers pour personnes âgées ou handicapées
- L’achat en VEFA (vente en l’état futur d’achèvement) de logements sociaux
- Le financement de logements étudiants. Le locataire principal est alors une association ou un CROUS, les logements seront sous-loués aux étudiants.
LE PRêt PLS
Pour compléter le financement, un prêt supplémentaire peut être accordé par l’établissement qui a délivré le PLS ou par un autre établissement de crédit ayant signé une convention avec la Caisse des Dépôts et Consignations. L’emprunteur peut bénéficier de subventions locales ou de prêts à taux réduit, comme par exemple la contribution majorée du 1 % logement.
A noter : le PLS n’ouvre pas droit à une subvention de l'état et ne peut se cumuler avec le dispositif Pinel.
Le montant du prêt est au minimum de 50 % du coût de l’opération et peut couvrir la totalité du prix de revient, déduction faite des subventions.
Le taux du prêt est révisable, indexé sur celui du livret A. La durée d’amortissement est de 30 ans maximum, avec option à 50 ans pour la charge foncière (coût du terrain) ou immobilière. Les établissements de crédit sont libres de proposer des prêts prévoyant des dispositions particulières, concernant notamment le remboursement (par échéances constantes ou par amortissement constant), ou la durée de remboursement.
Les avantages du PLS
TVA réduite à 10 % au lieu de 20 %
Depuis le 01/01/2018, les opérations de construction dans le secteur du logement social sont soumis au taux de TVA réduit à 10 % au lieu du taux normal de 20 % (il était de 5,5 % en 2017).
Exonération de la taxe foncière
Les opérations financées au moyen d’un PLS sont exonérées de taxe foncière sur les propriétés bâties pendant une durée de 15 à 25 ans à compter de l’année qui suit celle de leur réalisation.
Abattement de 30 % sur les loyers déclarés
Le bénéficiaire du PLS peut cumuler le statut de bailleur privé, qui lui accorde un abattement de 30 % sur les loyers perçus.
Avantages financiers
Jusqu'à 100 % de financement, le prêt peut couvrir la totalité de l’opération.
Allocation logement pour le locataire
La signature de la convention ouvre droit à l’APL pour le locataire, sous conditions de ressources. Cette allocation peut directement être versée au propriétaire-bailleur. Il peut ainsi s’assurer de recevoir une partie du loyer.
Les obligations de l'investisseur pour obtenir un PLS
Le propriétaire bailleur doit s’engager à gérer lui-même le logement financé par un PLS ou à en confier la gestion à une personne ou un organisme agréé par arrêté du ministère chargé du Logement. Il peut constituer pour cela une société civile avec d’autres personnes physiques.
Une convention obligatoire
Une convention doit obligatoirement être signée entre l’Etat et le bénéficiaire du PLS. Elle détermine les obligations et les droits respectifs du propriétaire et des locataires.
La durée de la convention
La convention est consentie pour une durée au moins égale à la durée du prêt, soit au minimum 15 ans. Afin que les locataires puissent bénéficier de l’APL, elle doit être publiée au bureau des hypothèques (ou inscrite au livre foncier pour l’Alsace, la Moselle et Mayotte).
Conditions de mise en location
L’emprunteur s’engage à louer à des personnes qui, au jour de l’entrée dans les lieux, ont des ressources ne dépassant pas un plafond en vigueur (voir ci-dessous). Les logements doivent être loués nus, à titre de résidence principale. Ils ne peuvent être occupés ni par les ascendants ou les descendants, ni par ceux du conjoint, ni par le conjoint du signataire de la convention.
Pendant toute la durée de la convention, le propriétaire bailleur s’engage à respecter des plafonds de loyer exprimés en m² de surface utile.
Les plafonds de ressources PLS 2024
Catégorie ménage |
Paris + communes limitrophes |
I.D.F. hors Paris |
Autres régions |
Personne seule |
33 857 € |
33 857 € |
29 435 € |
2 personnes ne comportant aucune personne à charge à l’exclusion des jeunes ménages* |
50 603 € |
50 603 € |
39 309 € |
3 personnes ou une personne seule avec une personne à charge ou jeune ménage* sans personne à charge |
66 333 € |
60 826 € |
47 271 € |
4 personnes ou une personne seule avec deux personnes à charge |
79 197 € |
72 869 € |
57 069 € |
5 personnes ou une personne seule avec trois personnes à charge |
94 227 € |
86 251 € |
67 133 € |
6 personnes ou une personne seule avec quatre personnes à charge** |
106 031 € |
97 061 € |
75 660 € |
Personne supplémentaire |
+11 816 € |
+10 815 € |
+8 440 € |
*Jeune ménage : couple sans personne à charge dont la somme des âges est, au plus, égale à 55 ans. **Personne à charge
Les montants indiqués au tableau sont à comparer avec les revenus fiscaux de référence de l’année n-2. Toutefois, si les revenus imposables de l’année n-1 ou des douze derniers mois sont inférieurs d’au moins 10 % aux revenus fiscaux de référence de l’année n-2, il en sera tenu compte. Exemple : pour une entrée dans les lieux en 2024, l’appréciation des ressources se fait avec l’avis d’imposition de l’année 2022.
Les plafonds de loyer 2024 du PLS (hors Corse)
Plafonds mensuels applicables pour l’année 2024 (en euros par m² de surface habitable et pour moitié des m² des surfaces annexes : caves, balcons, loggias, etc.) selon le zonage du logement :
Zone A bis | Zone A | Zone B1 | Zone B2 | Zone C | |
Plafond loyers | 14,68 € | 11,31 € | 9,75 € | 9,34 € | 8,66 € |
Comment réaliser un investissement en PLS ?
Adressez-vous à la DDT ou à votre collectivité territoriale qui a délégation pour les aides à la Pierre. Elle vous délivrera une décision favorable d’agrément. Vous pourrez alors signer une convention de location. Une fois la décision d’agrément obtenue, vous avez 6 mois pour faire votre demande de prêt auprès d’un établissement de crédit.